宫殿外的空旷之地，邓芝正在紧张有序地组织工匠临时搭建皇帝登基的木台祭坛。

长安城内，包括乐手在内登基所需物品一样不缺，布置起来很顺当。

午时三刻，太阳当空照，在陈文、陈武等卫将们的护卫下，由胡半仙引导，刘琦登上祭坛，台下百官庄严肃穆，所有人都在期待改朝换代的时刻到来。

刘琦在一只铜鼎里上了一柱香，祭拜天地。

胡半仙矮刘琦半个台阶宣读献帝传位遗诏。

遗诏宣读完毕，刘琦黄袍加身，头戴帝冠，面朝百官稳坐龙椅，陈武将传国玉玺跪呈刘琦，才算正式登基，顿时台下文武百官跪拜，山呼万岁。

“众爱卿平身。”刘琦大手一挥，君临天下。

众官起立。

胡半仙卷起遗诏，从另一只袖子里取出刘琦皇帝第一道诏书，鼓起腮帮，中气十足，声传万里：“奉天承运，皇帝诏曰：泱泱华夏，新拓八荒。国号大汉，世代永昌。改元中华，日月齐光。定都长安，万寿无疆。大赦天下，放粮开仓。百官协力，固吾国防。一统宇内，乾坤朗朗。”

“吾皇万岁、万岁、万万岁！”文武百官再次山呼万岁。

很有文采的皇帝诏书，廖廖数语，气势磅礴，彰显大国一统天下的霸气与大赦天下的胸怀！

刘琦登基后，做的第一件事便是封赏百官，整编军队，削弱十八路诸侯的兵权，然后命赵云率二万兵马取下眉坞，将董卓私藏三十年的粮食全部散发给长安城居民及周边缺粮农户，极大的赢取了民心。

曹操、刘备已死，三国鼎立的分裂局面不会出现，大范围的战乱基本平定，但南蛮之地及北部高原仍时有小股的叛匪不听使唤，暂时对大汉皇朝构不成较大的威胁。

由于连年战乱，国力空虚，百姓仍生活的紧巴巴，刘琦称帝以来，注重发展生产，关心民众疾苦，大兴民生事业，但受边关兵匪威胁，却又要兼顾练兵，军费开支大增，称帝不到半年，全国财力捉襟见肘，刘琦忧心如焚。

一日，时任荆州统领的公子府管家刘忠来到长安，刘忠现在贵为皇亲，没有刘忠处心积虑的为刘琦谋划江山，刘琦也没有今天。

刘琦是个懂得感恩图报的人，身边的心腹将领全部得到提拔升官，并将他们派向全国各大州郡出任军代表，带兵镇压地方叛乱，保护人们生产、生活，建国初期动荡不安的局势得到有效控制。

对于管家刘忠，刘琦是真心的敬重，让刘忠统领荆州十二万兵马，协助蒋琬主政荆州七郡，刘忠统军也算是一方诸侯，蒋琬与刘忠在荆州基本延续了刘琦以人为本、发展生产大练兵两不误的策略，荆州比起其他州郡更是繁荣。

刘忠远道襄阳而来，刘琦十分重视，召集陈文、陈武、赵云、鄂焕等旧部于偏殿接见刘忠，并祥询荆州的一些军政事务。

“参见皇上。”驮背管家刘忠仍旧拄着拐棍，尽管在荆州权倾一方，但仍象在襄阳公子府那样，君臣之礼封建礼教看得非常重。

“舅舅平身。”刘琦哪能让刘忠下跪，上前搀扶，吩咐侍应印斯尼上茶水接待。

新野的阴老、印斯尼祖孙俩作为东汉光武帝第二任皇后阴丽华的家族后人，在刘琦登基后享受到了皇族礼遇，阴老不愿离开故土，刘琦下旨提拔阴老作了新野县令，机灵却又有傲劲的阴斯尼调到京城做了皇帝近侍。

刘琦重用聪明机敏的阴斯尼伴在身边，用意很隐晦，时时提醒有人会在暗处“阴死你”而不敢大意，凡人尚要每日三省吾身，皇帝更不例外。

接见管家刘忠，刘琦不摆皇帝的架子，大家畅开胸怀，热情叙旧，大发感慨，王候将相宁有种乎？大家跟着皇帝一人得道鸡犬升天，人生短暂啊，无论年长年幼，要想有大作为，就要有大志向，大家最关键的一步，就是跟对了心系天下有大志向的公子刘琦。

刘琦也说，成功的人生不在于你能跑多远，而是你所选择的方向，要不然再能跑，南辕北辙跑偏了，一辈子也别想出头不是？众人皆赞。

刘忠在陈文、陈武的陪同下，到周边县国巡视考察，发现长安的百姓很苦，荆襄七郡的百姓每隔几日能吃上一次猪肉、牛肉，而长安居民能吃饱就算不错了，按理说天子脚下的臣民生活会更好，一向体恤平民的皇帝刘琦又怎么会坐视百姓温饱而不顾呢？

刘忠稍稍一思考便明白了其中的原委，陈文的说法印证了刘忠的猜测，陈文说建国之初，朝廷既要发展生产又要养兵，国库空虚，皇上仁慈不愿横征暴敛，更不愿拖累其他州郡，勒紧裤带度难关。

“这事哪能等？新任皇帝不能让百姓吃上饱饭，久必失去民心，后患无穷啊？！”刘忠一听便急了，皱眉道，“文将军为何不急信告之于我？地方支持中央也是应该的嘛。”